张永利强调坚决防止林业有害生物人为传播【BOYU SPORTS】

本文摘要：张永利在全国林业植物检疫执法检查行动电视电话会议上强调坚决防止林业有害生物人为传播中国绿色时报4月19日报道（实习记者潘春芳夏美红）4月18日，国家林业局副局长张永利在启动绿盾2012全国林业植物检疫执法检查行动电视电话会议上强调，林业植物检疫执法是各级林业部门的法定权力，一定要增强责任感和使命感，勇敢地、坚决地高举这把利剑，采取更加严肃的态度、更加有力的措施，严厉打击检疫违法违规行为，切实承担起保护森林资源、维护生态安全的重任，为发展现代林业、促进绿色增长作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

张永利在全国林业植物检疫执法检查行动电视电话会议上强调坚决防止林业有害生物人为传播中国绿色时报4月19日报道（实习记者潘春芳夏美红）4月18日，国家林业局副局长张永利在启动绿盾2012全国林业植物检疫执法检查行动电视电话会议上强调，林业植物检疫执法是各级林业部门的法定权力，一定要增强责任感和使命感，勇敢地、坚决地高举这把利剑，采取更加严肃的态度、更加有力的措施，严厉打击检疫违法违规行为，切实承担起保护森林资源、维护生态安全的重任，为发展现代林业、促进绿色增长作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。张永利说，随着经济全球化加速和我国改革开放不断深入，国际贸易日趋频繁，林业有害生物的传播危害呈加剧之势，外来有害生物的入侵是一个全球性问题，引起了国际社会的广泛关注。

林业有害生物的高发态势，不仅造成巨大经济损失，严重影响进出口贸易，还给我国森林生态系统稳定和生物多样性保护造成极大的破坏，威胁国家生态安全、可持续发展及林业现代化建设进程。张永利说，植物检疫工作是防止有害生物人为传播的基础性和根本性措施，是世界各国的通行做法，具有很强的法律约束性，得到了世界各国的高度关注和重视。联合国粮农组织等国际组织，已经把防控有害生物入侵作为重要行动，早在1952年就专门制定了《国际植物保护公约》，目前已有177个成员，致力于加强国际合作、共同预防植物害虫传播，保护全球森林等自然资源的安全。

2005年，我国作为第141个缔约国加入该公约。当前，我国经济贸易逐年递增，人流物流持续扩大，林业有害生物传播危害也日益严重，强化林业植物检疫执法，做好林业有害生物防治比以往任何一个时期都显得尤为迫切。开展林业植物检疫执法检查行动，是履行法律职责、推进依法治国方略和依法治林方针的需要，是防范有害生物传播扩散、保障林业建设成果的需要；是维护人民群众利益、保障经济贸易安全的需要。

张永利指出，根据当前林业有害生物检疫工作存在的新情况、新问题，各地要以此次全国检疫执法检查行动为契机，以执法检查促认识提高、促责任强化、促制度建设、促能力提升、促行业发展，全面发挥检疫执法在防止林业有害生物传播中的基础性、先导性作用。一是提高认识，精心组织。

各地林业主管部门要将本次行动作为今年的一项重点工作，充分认识这次行动的重要性、必要性，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导。各级林业主管部门要成立主要领导任组长、有关部门及单位领导参加的执法检查领导小组和工作机构，一把手亲自抓，主管领导要具体抓，尽快制定具体实施方案，迅速动员部署，落实责任，明确分工，做好各项保障工作，全力开展好本次检查行动。二是规范执法，严肃纪律。

各级林业主管部门在执法检查行动中，要加强培训，依法行政。各地要认真组织执法检查人员开展法律、法规、政策、业务等方面的培训，切实做到行政执法程序和行为规范，处罚标准准确，确保查处、执行、追究、移送四到位。要严格遵守各项廉政规定，按照谁检查、谁负责的原则，落实执法检查责任制度，还要建立举报制度，对举报和投诉案件，要及时受理、认真核查。

要抓好大案要案查处工作，公布一批影响恶劣的典型案件，提高案件查处的惩戒效果和震慑作用。查处的案件要做到一案一卷，内容完整准确、文字规范。三是加强协作，共同推进。要充分发挥各级地方政府林业有害生物防治领导和指挥机构的作用，加强与铁道、交通、电力、电信、质检、工商等部门的沟通协作，建立联席会议制度、信息共享制度，共同防范有害生物传播。

要加强林业内部各单位的协调和联动，积极开展省际间、区域间的联防联治联检工作，建立和完善协作机制，统一行动，协同执法，联合防治，逐步构建全国联防联治联检网络。四是做好宣传，加强信息沟通。各地在打击各类违法违规行为的同时，要把执法行动与广泛开展宣传教育紧密结合起来，加强与新闻媒体的协调配合。

要充分利用电视、报刊、互联网等多种媒体，做好林业植物检疫的重要作用、检疫法规、防治成效、典型案例等方面的宣传报道，通过提高公众认识，争取社会各界的支持和参与，营造全社会关心支持林业植物检疫工作的良好氛围。要建立信息管理制度，确定专人负责行动有关信息的收集、整理、上报等工作，每个阶段结束后要将工作进展情况、案件查处等信息逐级及时上报。

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